唐山三友集团辅业改制工作圆满完成
今年以来,唐山三友集团认真贯彻省国资委的改制工作部署,以稳定为前提,以和谐为导向,积极推进辅业改制工作。目前,该项工作全部完成。改制后建安、运输、芦台塑编公司实现了国有股权全部退出,均注册为全体职工持股的有限责任公司。共剥离资产8376.2万元,支付职工安置费1235.44万元,其中,268.81万元转为新公司股权,966.63万元转为职工对新公司的债权,186名职工全部得到妥善安置。确保了国资不流失、主业不受损、职工不下岗、新公司能发展,实现了出资人、债权人、职工群众、新企业的四方满意。目前,改制企业运行正常,职工队伍思想稳定。
一、强化组织,广泛宣传,为改制工作提供良好的组织保证和舆论氛围
一是加强领导,明确职责。集团班子对企业改制工作给予高度重视,成立了由集团董事长为组长的集团改制工作领导小组,负责改制工作重大事项的决策。领导小组下设改制办公室,改制办公室设综合组、资产核查组、职工安置组、宣传稳定组等4个小组,各司其职,落实各项改制相关任务。各改制单位也相应成立了由单位一把手为组长的改制领导小组。强有力的领导为改制工作提供了有力的组织保证。二是落实责任,严格考核。将辅业改制工作与领导干部业绩考核挂钩,严格的考核制度保证了改制工作的有序推进。三是加大宣传,营造氛围。通过电视、广播、三友报等多种媒体,大力宣传改制形势及改制政策,使辅业改制深入人心。通过召开改制单位领导班子、党员干部、班组长、职工代表等多层次专题会议,查摆问题,疏通引导,解疑释惑。深入职工进行现场调查,及时了解职工思想动态,统一职工思想,确保稳定。良好的舆论氛围形成改制的强大思想合力。
二、规范操作,稳步推进,确保国有资产不流失
在清产核资、财务审计方面,严格按照《河北省国有资产清产核资实施办法》规范进行,强调账、卡、物、现金齐全,准确一致。集团组织清产核资后,由中介机构进行了财务审计。在资产评估方面,按照省国资委有关规定,选择了评估单位,在评估过程中,积极配合,全力支持,不进行任何干预,确保了评估过程的独立性和评估结果的公正性。在国有产权转让行为方面,避免暗箱操作,严格依照省国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让暂行管理办法》,规范产权转让行为,改制企业在河北省产权交易中心进场交易。
三、充分发挥工会组织的左右,确保职工合法权益不受侵害
一是坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。明确规定凡涉及企业改革发展的重大问题、涉及职工切身利益的重要问题,必须提交职代会讨论审议。二是坚持厂务公开制度。改制过程中,始终坚持五个公开,即改制方针政策、工作程序、操作步骤、资产评估结果、涉及职工利益重大事项公开。三是源头参与,全程监督。加大了各级工会组织的源头参与力度,全程参与企业改制方案的调研、论证、制订及实施。重大问题上,在听取职工意见的基础上,充分尊重工会组织的意见和建议。改制方案一律提交所在单位职工代表大会审议,并以无记名投票方式通过职工安置方案后实施。在新公司股权设置上充分保护职工权益。工会有权监督经营层与职工的持股比例,做到了既能体现经营层的责任与风险,又兼顾公平,充分考虑职工在新公司的发言权。
四、以和谐稳定为基础,确保新公司能健康发展
为实现改制后企业的健康发展,三友集团多次召开专门会议,确定了对改制企业“扶上马,送一程”的指导思想。下发了《关于辅业单位改制后有关内部市场业务的暂行管理办法》,明确规定,集团的有关业务,在同质同价的前提下,向辅业改制单位倾斜。规范了改制企业的股权设置,改制后新公司均注册为全体职工持股的股份合作制企业,公司设股东会、董事会、监事会和经营管理层。改制后的企业将按照《公司法》的规定,遵循自我约束、自我发展的宗旨,体现利益共享、风险共担、劳动要素与资本要素相结合的现代企业特点,实现产权制度、劳动制度、管理制度的更新。
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